정부, 차량 부제 검토 착수…민간 강제시 사실상 걸프전 후 처음

'에너지 수급 중대한 차질' 발생하면 '차량 등 사용 제한 명령' 가능
1970년대 석유파동 때 '고급차 운행' 제한…1991년 두달간 '10부제' 실시

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